境外投资备案

一、背景       

2017年以来我国对外投资的方针根据一带一路”共同建设和国际产能合作的政策，国家坚持企业主体、市场原则、政府引导，坚持实施以备案制为主的对外投资管理方式，把推进对外投资便利化和防范对外投资风险结合起来，规范市场秩序，按有关规定对一些企业对外投资项目进行核实，促进国内经济转型升级，坚持实施“走出去”战略深化我国与世界各国的互利合作，促进对外投资持续健康发展。

二、境外投资报告备案的流程

中国企业需进行海外投资，最主要需要取得三个主管部门的核准、备案或登记，包括国家发展和改革委员会或地方发展和改革委员会的核准或备案、地方经济贸易和信息化委员会（以下简称经信委）、中华人民共和国商务部对外投资和经济合作司，具体流程如下：
 1.地方经信委核准或备案/中华人民共和国商务部对外投资和经济合作司核准或备案（两个系统同时录入，信息必须完全一致），需先在两个系统提交相应的公司信息，并准备以下资料：

A.企业营业执照

B.对外投资设立企业或并购相关章程中文版

C.董事会决议或出资决议

D.最新年度经审计的财务报表（数据指标有要求，具体请咨询小编）E.前期工作落实情况说明（包括尽调，可研，投资资金来源情况说明，投资环境分析评价。若属于并购，尽调必须第三方机构出具） 

2.若审核成功，接下来将文件纸质版经国内公司盖章后，递交经信委/商务部。纸质版文件包括：

A.企业营业执照

B.对外投资设立企业或并购相关章程中文版

C.董事会决议或出资决议（需要董事/出资人签字）

D.最新年度经审计的财务报表

E.前期工作落实情况说明F.境內外投资备案表（经贸委和商务部各一份）

G.境外投资真实性承诺书（盖国内公司企业公章及相关投资决策人员签字。附带签字人的身份证复印件，也要盖章。另外境外投资承诺书签字需与董事会/出资决议签字一致）

H.属于并购内的，还需准备《境外并购事项前期报告表》

 3.以上资料准备好之后，将其递交至经信委窗口，等审核通过后领取证书，具体领取证书时间按照短信通知为准。领取证书后会同时领取一份报到表，报到表需要在中国驻被投资地大使馆进行报到登记。报到表需大使馆盖章后将回执交回经信委。

 4.另外证书颁发后两年内将投资款汇至境外，为顺利汇款至境外，还需要取得发改委批文。需在地方发改委系统提交相应的公司信息，除了第一点列举的文件外，还需要准备发改委承诺书、尽调报告、公司自有资金证明，以上所有文件按要求签字盖章后拿扫描件上传至发改委系统。

5. 地方发改委审核通过后，需重新在国家发改委网站上填写资料及上传附件，两个系统信息均需一致，地方发改委看到两个系统信息之后会通知领取发改委批文。

6.办理经贸委备案/核准以后需每年进行年报。